Оперативно-розшукова діяльність

Оперативно-розшукова діяльність – система гласних і негласних пошукових та контррозвідувальних заходів, що здійснюються із застосуванням оперативних та оперативно-технічних засобів.

Підстави проведення оперативно-розшукової діяльності:

  • потреба перевірки інформації про кримінальні правопорушення, що готуються;
  • потреба перевірки інформації про осіб, які готують вчинення кримінального правопорушення;
  • потреба перевірки інформації про осіб, які переховуються від слідства, суду або ухиляються від покарання;
  • потреба перевірки інформації про осіб безвісно відсутніх;
  • потреба перевірки інформації про розвідувально-підривну діяльність проти України;
  • потреба перевірки інформації про реальну загрозу життю, здоров’ю, житлу, майну працівників суду, правоохоронних, розвідувальних органів, свідків, конфідентів у зв’язку з їх діяльністю;
  • необхідність перевірки осіб через допуск до державної таємниці, роботи з ядерними матеріалами, на ядерних установках;
  • необхідність перевірки осіб у зв’язку з призначенням в розвідувальних органах України або залученням до конфіденційного співробітництва;
  • наявність узагальнених матеріалів профільного органу щодо відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму.
 
Підстави проведення ОРД дозволяють розкривати її завдання, а відповідно порівнювати з контррозвідувальною діяльністю та досудовим розслідуванням.
 

Повноваження органів влади при проведенні ОРД:

  • опитувати осіб за їх згодою, використовувати їх добровільну допомогу;
  • проводити контрольовану поставку та контрольовану і оперативну закупку товарів, предметів та речовин, у тому числі заборонених для обігу,
  • ініціювати проведення перевірок фінансово-господарської діяльності підприємств, установ, організацій
  • проводити операції із захоплення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, припинення кримінальних правопорушень;
  • негласно виявляти та фіксувати сліди тяжких злочинів,
  • проникати та обстежувати публічно недоступних місць, житла чи іншого володіння особи;
  • виконувати спеціальне завдання з розкриття злочинної діяльності організованої групи чи злочинної організації;
  • здійснювати аудіо-, відеоконтроль особи, зняття інформації з електронних комунікаційних мереж, електронних інформаційних мереж;
  • накладати арешт на кореспонденцію, здійснювати її огляд та виїмку;
  • здійснювати спостереження за особою, річчю або місцем, а також аудіо-, відеоконтроль місця;
  • здійснювати установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу;
  • мати гласних і негласних штатних та позаштатних працівників;
  • використовувати конфіденційне співробітництво;
  • купувати в осіб інформацію про кримінальні правопорушення, що готуються або вчинені, та про загрозу безпеці суспільства і держави;
  • використовувати за згодою адміністрації службові приміщення, транспортні засоби та інше майно підприємств, установ, організацій, а так само за згодою осіб – житло, інші приміщення, транспортні засоби і майно, які їм належать;
  • створювати та використовувати заздалегідь ідентифіковані (помічені) або несправжні (імітаційні) засоби;
  • створювати і застосовувати автоматизовані інформаційні системи;
  • застосовувати засоби фізичного впливу, спеціальні засоби та вогнепальну зброю;
  • звертатися із запитами до правоохоронних органів інших держав та міжнародних правоохоронних організацій;
  • безпосередньо проводити або ініціювати проведення кримінального аналізу.
 
Наведений перелік повноважень органів влади при проведенні ОРД і їх часто негласний характер утворює питання щодо дотримання прав осіб, можливості їх перевірки та контролю. Адже ОРД не відноситься до спеціальних видів діяльності держави відтак має в достатній мірі опосередковуватися прокурорським наглядом та судовим контролем.

Ваші права:

  • Не допускається порушення прав і свобод людини та юридичних осіб. Окремі обмеження цих прав і свобод мають винятковий і тимчасовий характер і можуть застосовуватись лише за рішенням слідчого судді.
  • У випадках порушення прав і свобод людини або юридичних осіб в процесі здійснення оперативно-розшукової діяльності, а також у разі, якщо причетність до правопорушення особи, щодо якої здійснювались оперативно-розшукові заходи, не підтвердилась, органи влади зобов’язані невідкладно поновити порушені права і відшкодувати заподіяні матеріальні та моральні збитки в повному обсязі.
  • Забороняється передавати і розголошувати відомості про заходи безпеки та осіб, взятих під захист, або такі, що можуть зашкодити слідству чи інтересам людини, безпеці України. Забороняється оприлюднювати або надавати зібрані відомості, а також інформацію щодо проведення або непроведення стосовно певної особи оперативно-розшукової діяльності до прийняття рішення за результатами такої діяльності.
  • Для одержання інформації забороняється застосовувати технічні засоби, психотропні, хімічні та інші речовини, які пригнічують волю або завдають шкоди здоров’ю людей та навколишньому середовищу.
  • Одержані внаслідок оперативно-розшукової діяльності відомості, що стосуються особистого життя, честі, гідності людини, якщо вони не містять інформації про вчинення заборонених законом дій, зберіганню не підлягають і повинні бути знищені.

  • У встановленому законом порядку одержати від органів, на які покладено здійснення оперативно-розшукової діяльності, письмове пояснення з приводу обмеження прав і свобод та оскаржити ці дії.


Спеціальний закон: Закон України “Про оперативно-розшукову діяльність