Оперативно-розшукова діяльність – система гласних і негласних пошукових та контррозвідувальних заходів, що здійснюються із застосуванням оперативних та оперативно-технічних засобів.
Підстави проведення оперативно-розшукової діяльності:
- потреба перевірки інформації про кримінальні правопорушення, що готуються;
- потреба перевірки інформації про осіб, які готують вчинення кримінального правопорушення;
- потреба перевірки інформації про осіб, які переховуються від слідства, суду або ухиляються від покарання;
- потреба перевірки інформації про осіб безвісно відсутніх;
- потреба перевірки інформації про розвідувально-підривну діяльність проти України;
- потреба перевірки інформації про реальну загрозу життю, здоров’ю, житлу, майну працівників суду, правоохоронних, розвідувальних органів, свідків, конфідентів у зв’язку з їх діяльністю;
- необхідність перевірки осіб через допуск до державної таємниці, роботи з ядерними матеріалами, на ядерних установках;
- необхідність перевірки осіб у зв’язку з призначенням в розвідувальних органах України або залученням до конфіденційного співробітництва;
- наявність узагальнених матеріалів профільного органу щодо відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму.
Підстави проведення ОРД дозволяють розкривати її завдання, а відповідно порівнювати з контррозвідувальною діяльністю та досудовим розслідуванням.
Повноваження органів влади при проведенні ОРД:
- опитувати осіб за їх згодою, використовувати їх добровільну допомогу;
- проводити контрольовану поставку та контрольовану і оперативну закупку товарів, предметів та речовин, у тому числі заборонених для обігу,
- ініціювати проведення перевірок фінансово-господарської діяльності підприємств, установ, організацій
- проводити операції із захоплення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, припинення кримінальних правопорушень;
- негласно виявляти та фіксувати сліди тяжких злочинів,
- проникати та обстежувати публічно недоступних місць, житла чи іншого володіння особи;
- виконувати спеціальне завдання з розкриття злочинної діяльності організованої групи чи злочинної організації;
- здійснювати аудіо-, відеоконтроль особи, зняття інформації з електронних комунікаційних мереж, електронних інформаційних мереж;
- накладати арешт на кореспонденцію, здійснювати її огляд та виїмку;
- здійснювати спостереження за особою, річчю або місцем, а також аудіо-, відеоконтроль місця;
- здійснювати установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу;
- мати гласних і негласних штатних та позаштатних працівників;
- використовувати конфіденційне співробітництво;
- купувати в осіб інформацію про кримінальні правопорушення, що готуються або вчинені, та про загрозу безпеці суспільства і держави;
- використовувати за згодою адміністрації службові приміщення, транспортні засоби та інше майно підприємств, установ, організацій, а так само за згодою осіб – житло, інші приміщення, транспортні засоби і майно, які їм належать;
- створювати та використовувати заздалегідь ідентифіковані (помічені) або несправжні (імітаційні) засоби;
- створювати і застосовувати автоматизовані інформаційні системи;
- застосовувати засоби фізичного впливу, спеціальні засоби та вогнепальну зброю;
- звертатися із запитами до правоохоронних органів інших держав та міжнародних правоохоронних організацій;
- безпосередньо проводити або ініціювати проведення кримінального аналізу.
Наведений перелік повноважень органів влади при проведенні ОРД і їх часто негласний характер утворює питання щодо дотримання прав осіб, можливості їх перевірки та контролю. Адже ОРД не відноситься до спеціальних видів діяльності держави відтак має в достатній мірі опосередковуватися прокурорським наглядом та судовим контролем.
Ваші права:
- Не допускається порушення прав і свобод людини та юридичних осіб. Окремі обмеження цих прав і свобод мають винятковий і тимчасовий характер і можуть застосовуватись лише за рішенням слідчого судді.
- У випадках порушення прав і свобод людини або юридичних осіб в процесі здійснення оперативно-розшукової діяльності, а також у разі, якщо причетність до правопорушення особи, щодо якої здійснювались оперативно-розшукові заходи, не підтвердилась, органи влади зобов’язані невідкладно поновити порушені права і відшкодувати заподіяні матеріальні та моральні збитки в повному обсязі.
- Забороняється передавати і розголошувати відомості про заходи безпеки та осіб, взятих під захист, або такі, що можуть зашкодити слідству чи інтересам людини, безпеці України. Забороняється оприлюднювати або надавати зібрані відомості, а також інформацію щодо проведення або непроведення стосовно певної особи оперативно-розшукової діяльності до прийняття рішення за результатами такої діяльності.
- Для одержання інформації забороняється застосовувати технічні засоби, психотропні, хімічні та інші речовини, які пригнічують волю або завдають шкоди здоров’ю людей та навколишньому середовищу.
-
Одержані внаслідок оперативно-розшукової діяльності відомості, що стосуються особистого життя, честі, гідності людини, якщо вони не містять інформації про вчинення заборонених законом дій, зберіганню не підлягають і повинні бути знищені.
-
У встановленому законом порядку одержати від органів, на які покладено здійснення оперативно-розшукової діяльності, письмове пояснення з приводу обмеження прав і свобод та оскаржити ці дії.
Спеціальний закон: Закон України “Про оперативно-розшукову діяльність“