Забезпечення громадського порядку

Забезпечення громадського порядку представляє собою діяльність уповноважених органів державної влади щодо підтримання безпечного стану перебування людей в громадських місцях. Виконання цієї цілі дозволяє попередити вчинення правопорушень та забезпечити порядок, як сприятливу умову дотримання та реалізації прав і свобод осіб. Цей вид діяльності є класичним вираженням правоохоронної діяльності.

Враховуючи ціль забезпечення громадського порядку, обумовлюється характер заходів його забезпечення, які мають головним чином попереджувальний характер, однак передбачають можливість застосування фізичного примусу для попередження не  

Превентивні поліцейські заходи:

  • перевірка документів особи;
  • опитування особи;
  • поверхнева перевірка і огляд;
  • зупинення транспортного засобу;
  • вимога залишити місце і обмеження доступу до визначеної території;
  • обмеження пересування особи, транспортного засобу або фактичного володіння річчю;
  • проникнення до житла чи іншого володіння особи;
  • перевірка дотримання вимог дозвільної системи органів внутрішніх справ;
  • застосування технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису;
  • перевірка дотримання обмежень, установлених законом стосовно осіб, які перебувають під адміністративним наглядом, та інших категорій осіб;
  • поліцейське піклування.

Поліцейські заходи примусу

  • фізичний вплив (сила);
  • застосування спеціальних засобів;
  • застосування вогнепальної зброї.

Діяльність органів влади, зокрема правоохоронних, як уповноважених на застосування фізичного примусу не має абсолютного характеру. Межі повноважень правоохоронця закінчуються там де починається право особи, визначене, але не обмежене Конституцією та законами. Водночас, Конституцією також передбачано з метою досягнення цілей порядку та безпеки, можливість тимчасового обмеження таких прав у випадках визначених законом. Відтак застосування примусу, обмеження ваших прав має відповідати порядку, терміну та іншим умовам.
 
Ваші права:
  • поліцейські зобов’язані повідомити особі про причини застосування до неї превентивних заходів, а також довести до її відома нормативно-правові акти, на підставі яких застосовуються такі заходи;
  • ви можете відмовитися надавати будь-яку інформацію на запит поліції;
  • опитування неповнолітніх (до 16 років) допускається тільки за участю батьків (одного з них), іншого законного представника або педагога;
  • поверхнева перевірка здійснюється поліцейським відповідної статі;
  • під час поверхневої перевірки речі або транспортного засобу особа повинна самостійно показати поліцейському їх вміст;
  • поліцейський зобов’язаний поінформувати водія про конкретну причину зупинення ним транспортного засобу з детальним описом підстави зупинки;
  • поліцейський уповноважений вимагати від особи (осіб) залишити визначене місце на певний строк або заборонити чи обмежити особам доступ до визначеної території або об’єктів, якщо це необхідно для забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони життя і здоров’я людей;
  • затримання особи у зв’язку з вчиненням адміністративного правопорушення не може тривати більше трьох годин з моменту фактичного затримання;
  • поліцейський зобов’язаний негайно повідомити особі зрозумілою для неї мовою підставу застосування поліцейського заходу, а також роз’яснити право отримувати медичну допомогу, давати пояснення, оскаржувати дії поліцейського, негайно повідомити інших осіб про її місце перебування;
  • поліцейські зобов’язані надавати невідкладну медичну допомогу особам, які постраждали в результаті застосування заходів примусу;
  • поліцейський зобов’язаний заздалегідь попередити особу про застосування фізичної сили, спецзасобів і зброї і надати їй достатньо часу для виконання законної вимоги поліцейського, крім випадку, коли зволікання може спричинити посягання на життя і здоров’я або інші тяжкі наслідки.

Поліції (поліцейському) заборонено:

  • наносити удари гумовими (пластиковими) кийками по голові, шиї, ключичній ділянці, статевих органах, попереку (куприку) і в живіт;
  • відстрілювати патрони, споряджені гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, з порушенням визначених технічними характеристиками вимог щодо відстані від особи та стрільби в окремі частини голови і тіла людини;
  • застосовувати водомети при температурі повітря нижче +10°C;
  • застосовувати кайданки більше ніж 2 години безперервного використання або без послаблення їх тиску;
  • застосовувати вогнепальну зброю понад заподіяння особі достатньою шкоди для негайного відвернення чи припинення збройного нападу.

Порушення працівниками правохоронних органів ваших прав та свобод не передбачає самостійного настання відповідальності для них, тому досягнення цього потребує вжиття цілеспрямованих заходів юридичного характеру: написання відповідних скарг, заяв, участь у визначених процедурах тощо.

Види відповідальності поліцейських:

1. Дисциплінарна. Порушення службової дисципліни, невиконання чи неналежне виконання обов’язків або виходить за їх межі, порушенні обмежень та заборон, вчиненні дій, що підривають авторитет поліції. Види стягнень: від зауваження до звільнення із служби в поліції.

2. Цивільна. Порушення працівником поліції ваших цивільних особистих прав, чи пошкодження майна, передбачає можливість відшкодування шкоди в суді.

3. Адміністративна. Працівники національної поліції несуть відповідальність вчинення адміністративних правопорушень щодо правопорушень пов’язаних з корупцією, посягання на встановлений порядок управління тощо.

4. Кримінальна. Працівники поліції несуть кримінальну відповідальність за кримінальнокарані діяння, зокрема зловживання владою або службовим становищем, завідомо незаконне затримання.

Спеціальні закони: Закон України “Про Національну поліцію“, Закон України “Про Національну гвардію“.